7月教育融资超147亿，职教约占4成，职教黄金时代来了？

2021年5月14日，国务院发布修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国令第741号），该条例将于2021年9月1日起施行。

总体来看，新的“民促法实施条例”有以下几个鲜明导向：一是突出党的全面领导，保证社会主义办学方向。二是突出强化政府责任，分级分类规范和支持。三是突出公益性办学，加强非营利学校监管。四是突出解决焦点问题，营造健康教育生态。

民促法实施条例落地，对于高教、职教来说，将迎来长期利好。据研究分析，民办高教收并购风险落地，高等教育毛入学率将持续增长，2019年为51.6%，2025年有望提升至60%，民办高教需求强劲；国家提出职业教育与普通教育具备同等重要地位，2020年全国两会提出未来两年职业技能培训3500万人，高职院校扩招200万人，职业教育迎来“黄金时代”……

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民办教育，未来几何？

我国民办教育是在教育资源短缺的特定背景下兴起的，伴随着经济社会快速发展，地方政府财政实力逐渐增强，公共教育服务体系不断健全，民办教育发展正面临着分类管理的新形势、落实立德树人任务的新挑战、提升治理体系现代化水平的新任务、加快高质量发展的新要求。在新的历史背景下，民办教育的身份、角色、地位、作用、功能均将发生改变，如何加快转型发展，是需要深思的问题。

对于民办教育未来发展，中国民办教育协会民办教育研究分会副理事长、中国高教学会院校研究分会常务理事阙明坤给出了以下几个观点：

▍民办学前教育走向普惠规范

近年来，学前教育事业快速发展，2020年底，全国普惠性幼儿园在园幼儿4082.83万人，普惠性幼儿园覆盖率达到84.74%，实现了国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出的80%覆盖率目标。但是，“入公办园难”“入民办园贵”依旧困扰着人民群众。对照为幼儿提供更加充裕更加普惠、更加优质学前教育的目标，仍然存在不小差距。

▍民办中小学更加凸显公平与质量

2021年5月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于规范民办义务教育发展的意见》，从政府责任、依法依规办学、招生入学、教学管理、财务监管、督导检查、党建等十个方面提出明确要求。政策出台后，各地正在加快部署，一些省份已经停止审批民办义务教育学校。面对新形势，公平与质量将成为民办中小学未来发展的关键词。

▍民办职业教育有待增强适应性

随着经济转型产业升级对技术技能人才的需求日趋增加，国家大力支持职业教育发展，支持社会力量举办职业教育，民办职业教育迎来了发展的有利契机。新修订后的《民办教育促进法实施条例》规定，实施职业教育的公办学校可以举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校，为民办职业教育的发展提供政策支持。随着社会资金的进入，可以预见，未来将出现一批办学特色鲜明的民办职业院校。

▍民办高校高质量发展任重道远

《国家教育规划纲要》颁布十年间，我国高等教育毛入学率从2010年的26.5%跃升到2020年的54.4%，民办高校功不可没。尽管民办高校取得一定成绩，但与同类公办高校相比，在办学条件、经费投入、师资队伍、课程改革、培养质量等方面，仍然存在较大差距。“十四五”规划纲要提出“建设高质量教育体系”，面对新要求，民办高校转型发展任务艰巨。

2021 DECINGS全球教育空间设计者大会，中国民办教育协会民办教育研究分会副理事长、中国高教学会院校研究分会常务理事阙明坤先生将为我们带来更多关于民办教育未来发展的真知灼见，敬请期待！

嘉宾简介：硕士生导师，厦门大学教育研究院博士，浙江大学教育学院博士后，江苏省社科优青，教育部教育发展研究中心民办教育研究所特聘专家、中国民办教育协会民办教育研究分会副理事长、中国教育政策研究院办学体制改革研究中心副主任、江苏省中华职教社民办教育专委会副主任、中国高教学会院校研究分会常务理事。

从事高等教育管理与研究10多年，在《教育研究》《中国教育报》等期刊、报纸发表文章300多篇，参编参著6部著作，主持国家社科基金、教育部人文社科项目等12项，参与国家社科基金重大项目等10多项。

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高等教育，高质量发展

1949年，高等教育毛入学率仅有0.26%，高校在校生仅有11.7万人，2020年我国高等教育毛入学率达到54.4%，在学总人数达到4183万人，已建成世界规模最大的高等教育体系；整个“一五计划”期间，高等教育只能向国家输送不到5万名毕业生，新中国成立70多年来，高等教育累计为国家培养和输送了亿万名高素质专门人才。

高等教育，肩负创新人才培养的重任，由此次民促法新条例来看，以鼓励和规范为主。对高教高中收购兼并、协议控制等行为的放开，也有利于资产整合、规范并购。

对比我国民办高教上市公司，2020/2021年招生人数均有提升。

近年来，随着我国高等教育的全面普及，国内各大高校的招生数量与发展速度急速扩大，并对高校的改扩建质量提出了更高要求。在新形势发展背景下，原有的高校规划格局已经无法更好地满足大规模招生的发展需求，因而高校校园的新建、改建、扩建工作正在如火如荼地进行中，下面以昆山杜克大学、上海交通大学为例。

▍昆山杜克大学

2025届本科生开学典礼上，昆山杜克大学迎来了来自41个国家和地区的约400名本科新生。新生中，有151人来自美国、加拿大、荷兰、澳大利亚等全球六大洲39个国家。相比2020年的80人，数量大幅增加。

昆山杜克大学是一所中美合作办学机构，由美国杜克大学和武汉大学联合创办。昆山杜克大学于2013年9月获得中国教育部批准正式设立，并于2014年秋季迎来首批学生。今年，昆山杜克大学收到了全球1800余名国际学生递交的本科入学申请，申请人数较去年增长一倍。

随着本科生入学人数逐年增长，昆山杜克大学将拥有超过2000名学生，师资规模也扩大到185人左右，学校二期建设计划将于2022年6月完工，届时建筑总面积将超过15万平方米。

为了使校园建设与国际化大学教育的运营模式以及昆山杜克大学通识博雅的教育体系最大程度地贴合，学校选择了国际知名建筑事务所 Perkins & Will 进行设计，在衔接先进的国际化大学建设和前沿的高等教研理念的同时，还将呼应中国本土的文化和需求。

中央景观融合了美式校园与中式校园的建筑之长，体现中西文化的交融之美。同时，校园的入口轴线与南面的大渔湖景观对应，将令湖面成为校园的重要对景。通过与周边环境的积极对话，使校园与自然产生联结。基于昆山杜克绿色校园的整体理念，二期绿化面积覆盖率预计将达35%。建成后，昆山杜克将成为国内唯一一所获得美国LEED整体认证的校园。

2021 DECINGS全球教育空间设计者大会，昆山杜克大学图书馆馆长徐鸿女士将为我们带来更多关于昆山杜克大学的精彩分享。

嘉宾简介：昆山杜克大学图书馆馆长、杜克大学图书馆副馆长、华中师范大学客座教授。曾任香港城市大学图书馆副馆长。在此之前，徐鸿是匹兹堡大学东亚图书馆馆长，还在中国和美国的大学中担任过教职。她活跃于国内外图书馆信息学领域，研究兴趣包括学术交流、用户学习、文献计量学和图书馆管理等。她是国内外多家学术期刊的编辑委员会成员。她编辑出版了数种书刊，发表了大量学术论文， 还经常受邀在大中华地区的大学和学术图书馆讲学和作为演讲嘉宾。

▍上海交通大学

上海交通大学是我国历史最悠久、享誉海内外的著名高等学府之一，是教育部直属并与上海市共建的全国重点大学。经过125年的不懈努力，上海交通大学已经成为一所国内一流、国际知名大学，并在新的历史节点，进一步明确了构建“综合性、创新型、国际化”世界一流大学的愿景目标。

为加快推进交大医学院建设成为世界一流医学院的重大战略决策部署，2020年11月29日，上海交通大学医学院浦东校区工程在浦东天雄路动工，预计2024年建成。

上海交通大学医学院浦东校区的建设，基于“传承历史，复兴现代，面向未来”的命题，将上海城市精神完美融入到交大医学院的性格中，打造百年名校的一个新平台。

上海交通大学医学院浦东校区整体规划上统筹校园、生活、生态三大空间，规划占地总面积约435亩，建成后将成为具有医学教育特质的国际化、现代化、智慧化的绿色可持续发展校园。

2021 DECINGS全球教育空间设计者大会，上海交通大学校区建设指挥部办公室主任姚仁忠先生将为我们带来更多关于上海交通大学建设发展背后的故事。

嘉宾简介：上海交通大学基建处处长，曾任后勤保障处处长，高级工程师。上海交通大学是我国历史最悠久、享誉海内外的著名高等学府之一，是教育部直属并与上海市共建的全国重点大学。

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职业教育，迎来“黄金时代”

国家政策对职业教育的态度为几乎全开放。修订后的民促法新条例更是贯彻延续了国家有关发展职业教育的若干重要文件精神。当国家允许职业教育多元投入、多渠道发展，可以独资、合资、合作共同举办，可公办、可民办，可股份制、可混合所有制，意味着多方可以共同把职业教育的蛋糕做大。

自1996年《职业教育法》颁布施行以来，中国已经建立起世界上规模最大的职业教育体系。在中国的教育版图中，职业教育占有很大的比重，但一直都发展得不温不火，关注度远不及K12教育和高等教育，甚至被视为普通教育的附属品。

2021年6月，《职业教育法（修订草案）》提请全国人大常委会会议审议。草案中提到，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位，明确了职业教育的法律地位。结合近几年国家陆续打出的政策组合拳，可以预见职业教育这片广袤的蓝海，未来发展空间巨大。

职业教育政策红利与K12教培政策利空的双重效应下，各路资本加速布局，转向职业教育赛道。数据显示，2021年7月份，教育行业共发生29起融资事件，共计融资147.38亿元。其中，职业教育融资数量为11起，居细分领域榜首。伴随着市场的兴起，一些职业教育集团纷纷走上赴港上市之路，比如中国华南职业教育集团。

▍中国华南职业教育集团

2021年7月13日，中国华南职业教育集团成功登陆香港资本市场主板。中国华南职业教育集团始于1993年，根据弗若斯特沙利文报告，按2019/2020学年的全日制招生人数计，为大湾区最大的民办学历职业教育服务提供商。集团成功打造了广东岭南职业技术学院、广东岭南现代技师学院两大职业教育品牌。目前在校学生逾27000人，教师逾1100人。

此前招股书显示，中国华南职业教育主要提供中国新兴产业（特别是TMT行业及大健康产业）优质职业培训教育，旗下拥有岭南职业技术学院及岭南现代技师学院，分别提供大专课程和中等学历职业教育课程。

2018年—2020年，中国华南职业教育的营业收入分别为4.12亿、4.44亿和4.49亿元人民币，相应的净利润分别为 1.37亿、1.55亿和1.82亿元人民币，均呈逐年上涨趋势。

2021 DECINGS全球教育空间设计者大会，中国华南职业教育集团董事韩利庆先生将为我们带来更多关于中国华南职业教育集团蓬勃发展背后的故事。

嘉宾简介：美国亚利桑那州立大学工商管理学博士，华南职业教育集团董事，广州同文教育投资集团有限公司执行董事。韩利庆先生在教育行业耕耘十七载，深谙教育品牌策划之道，坚持差异化营销思维，擅长教育集团化构建与运营。践行中外融合的教育理念，深度挖掘中华文化元素，致力推动中国当代教育国际化发展。主持了广东岭南职业技术学院广州校区、清远校区以及华南师范大学附属外国语学校等重大教育项目的规划与设计。推动了同文教育“建校标准化、服务系统化”建设，构建了以“学校”为核心、“服务”为支撑的多维教育模块，形成了综合性的教育产业循环系统。

近几年，职业学校培养出来的一线能工巧匠不鲜见。在职业教育蓬勃发展的过程中，涌现出了许多非常有特色的院校，例如上海济光职业技术学院、珠海艺术职业学院等。

▍上海济光职业技术学院

上海济光职业技术学院是1993年经上海市人民政府批准成立、2001年纳入全国普通高等教育统一招生计划的全日制普通高等院校，目前在校生6500余人。

学院源于同济、院长来自同济、师资主引同济、办学依托同济，教学管理秉承同济大学严谨求实的优良传统。首任董事长为土木工程领域著名专家、两院院士、同济大学名誉校长李国豪；现任董事长为同济大学原党委书记周家伦。

2019年被教育部认定为 “国家优质专科高等职业院校”。学院被评为“上海市特色高等职业院校”、连续四届被评为“上海市文明单位”。

学院专业以土木建筑类专业为特色，以现代服务业为支撑，培养服务于土木建筑、财经、汽车、计算机、艺术设计、交通运输、护理、学前教育等专业领域的高素质技术技能人才。其中建筑设计、助产、工程造价三个专业为国家级骨干专业。学院设有护理学院、建筑系、建工系、经管系、机电系、艺术设计系、学前教育系、基础部、思政教学部，实行院系两级管理。

2021 DECINGS全球教育空间设计者大会，上海济光职业技术学院副校长王云飞先生将为我们带来更多关于济光学院的精彩分享。

嘉宾简介：在银行、证券、房地产和投资领域担任过高管，本着对教育的情怀，于2001年投身职业教育，先后在两所高等职业院校任职，曾在上海科学技术职业学院担任董事和副校长，现在上海济光职业技术学院担任副校长。任职期间新建电子商务专业，主抓该专业五年，荣获上海市教学成果一等奖的荣誉，并积极探索产教融合的创新模式。此外还分管多个部门工作，对绿色校园建筑的理解、后勤保卫管理的创新和智慧校园建设的推广都有着独到的见解和经验。

▍珠海艺术职业学院

珠海艺术职业学院是南粤大地上一所重要的艺术高等学府。前身为1998年创办的中国舞教学研究院，2003年经广东省人民政府批准，教育部备案，颁发电子注册文凭，纳入国家统一招生计划的全日制普通高等院校。

学校面向全国20多个省、自治区、直辖市招收普通高等教育、成人高等教育学生，还与华南师范大学、广州美术学院、广东财经大学等院校合作开展“相沟通”自考本科教育，学生在毕业时可同时获得华南师范大学、广州美术学院、广东财经大学等院校的大学本科毕业证书。学校还与国内外多所大学开展联合培养硕士研究生合作项目，与国外多所大学建立联系开展海外留学合作项目。

经过二十多年发展，学校形成了鲜明的办学特色，取得丰硕的办学成果。学校以艺术教育为特色，注重艺术熏陶与人格培养，经过二十多年的创新发展，教育教学质量逐年提高，社会美誉度与影响力不断扩大，参加全国、省、市大型文艺演出成绩斐然，多次获得中央电视台、人民日报、珠海电视台及海外媒体载文报道。

2021 DECINGS全球教育空间设计者大会，珠海艺术职业学院董事蔡春玲女生将为我们带来更多关于珠海艺术职业学院建设发展的故事。

嘉宾简介：英国伯明翰大学硕士，澳门科技大学博士在读。珠海市第十届青联委员，广东省海青会理事，广东省欧美同学会理事，珠海市海青会副会长。